各街乡办事处、区直有关部门:
根据住房和城乡建设部国家体育总局印发的《关于开展城市社区足球场地设施建设试点工作的函》(建科函〔2019]66号)和《武汉市城市社区足球场地设施建设试点实施方案》(武政办[2019]64号)文件精神，2019年、2020年我区共建设城市社区足球场44片(含街道、社区、教育、园林、区级平台建设单位、社会企业个人自建等)，为切实规范洪山区社区足球场地设施的运营管理,充分发挥社区足球场地设施的服务功能,满足我区群众开展足球运动的需求,现将《洪山区城市社区足球场地设施规范管理实施办法》通知如下:
一、基本原则
(一)适用范围。本文件适用于全区社区足球场地设施的开放服务、运营管理、使用维护和监督。
社区足球场地设施,是指由政府、其他组织或个人投资建设可用于开展足球项目比赛、训练或健身活动的永久性或临时性全民健身体育场地设施,主要有11人制、7(8)人制、5人制、3人制的标准及非标准足球场和不规则足球场。
(二)运营管理原则。遵循服务社区、属地管理、公益为主、分类管理、惠及全民的原则,充分满足市民就近就便参与足球运动的需求。场地运营管理主要职责由场地权属单位或运营单位承担。
二、运营管理模式
1、财政性资金投建的纯街道、社区足球场地,根据属地管理的原则，由所属街道或社区进行管理。管理方式可分为街道直管、街道委托第三方社会力量专业化运营管理、街道委托社区管理、社区委托第三方社会力量专业化运营管理等4种运营方式。
委托第三方运营管理的街道和社区合同年限原则上不低于3年，在合同期内第三方运营管理单位不得转包，接受街道或社区的指导与管理。
2、区教育局负责落实辖区学校足球场地的各项管理、开放和维护工作。
3、区园林局、区级平台建设单位建设的足球场地由区园林局和区级平台建设单位自行负责足球场的各项管理、开放和维护工作，也可引入第三方社会力量进行专业化运营管理。
4、由社会企业或个人自建的足球场其管理和维护工作由建设方自行管理。
三、运营管理的内容
1、公共足球场地设施应优先用于保障足球赛事活动需要，运营机构应安排提供青少年足球技能培训、社区小型多样的足球赛事、活动。
2、公共足球场地闲置时段可举办各类文化体育活动，提高足球场地设施复合利用效率。
3、鼓励有条件的社区足球场建立“互联网+足球场”服务模式，开展“点单”式服务。
4、区足球协会、青少年体育培训中心、体育俱乐部等可依托足球场地设施积极开展青少年、幼儿足球普及工程。
5、鼓励各类管理单位采用多种方式广泛开展各类足球赛事活动。
四、足球场地开放时间要求大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
1、政府投资建设的街道、社区足球场地每天开放时间不少于8小时，开放时间应遵循便民、利民、不扰民的原则，距离居民区较近的足球场地夜间开放时间不宜超过晚上21点，因各项原因需要暂时停止开放的，应当提前7日向辖区群众和居民进行公告。
2、中小学校园足球场地开放时间由区教育局根据市教育局的文件精神，结合辖区各学校的实际情况自行制定。
3、区园林局、区级平台建设单位建设的足球场地参照街道、社区足球场地每天开放不少于8小时的要求进行开放，因各项原因需要暂时停止开放的，应当提前7日向辖区群众和居民进行公告。其具体开放时段和管理细则由区园林局、区级平台建设单位根据实际情况自行制定。
4、满足开放条件的企事业单位内部管理的社区足球场地, 在确保正常工作秩序的前提下，在社区指导下可向社会开放。
五、收费办法
1、社区足球场地向社会开放，因在对外开放中产生水、电、气、安保、绿化、保洁、人工等费用的，可根据基本运营成本收取适当费用，收费项目和收费标准由社区或运营单位根据运营成本合理制定，收费价格标准原则上不高于市场价，并向街道社区居民公示。
2、属于政府购买公共服务的时段，应根据合同约定免费或低收费向社会对外开放。
3、社区足球场地设施对外需收取费用的，应当对未成年人、学生、老年人、残疾人、现役军人等群体实行优惠。
六、需承当的公共服务工作
1、根据武汉市体育局的工作要求，社区足球场每年需为辖区免费提供不少于4场社区足球赛事服务以及空闲时段的公益性开放服务。
2、区体育局、区教育局可指导社区足球场地运营主体开展青少年足球技能培训、足球进校园以及社区足球赛事、活动。鼓励运营单位根据周边群众需求提供多元化公共体育服务，提高服务效能。
七、场地临时变更情况
1、政府参与投资建设的公共足球场地设施，原则上其使用年限不低于5年，在使用年限内的临时性社区足球场地需拆除或改变其功能、用途的，由所在街道向区体育局报送申请报告，区体育局向区人民政府和市体育局上报批准同意后方能改变功能和用途。
2、如有社区提交异地新建的，按照“拆一补一”的原则，由征用单位负责异地配建, 重新建设的一般不能小于原有规模。项目再次纳入新建社区场地项目程序办理。
3、达到使用年限确需报废处理的公共足球场地设施，应由足球场地设施土地权属单位报区体育局批准。
八、配套服务
1、街道、社区和运营管理单位应在足球场地出入口的显著位置向社会公示开放时间、收费标准、安全须知、运营单位电话等服务信息。
2、建立投诉处理机制，公告服务投诉电话、受理人或其他投诉渠道，及时解决并回复。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
九、维修保养
1、社区足球场地设施应由各管理单位进行定期巡检、维护保养，发现损坏应及时进行维修。
2、由街道或社区自行管理的社区足球场其每年日常维护由街道和社区负责，对有损坏或需进行大的维护维修工程的，街道或社区可向区体育局提出维修申请，区体育局将根据维修总额采取街道和体育局各付一半的经费给予补助。
3、已经委托第三方运营管理的街道或社区足球场地维护费用原则上由运营方负责。
4、教育、园林、区级平台建设单位等部门建设的社区足球场的日常维护管理经费和各类维修维护费用由各部门自行解决。
5、社区足球场运营主体必须投保公共责任险，街道办事处、区教育局、区园林局、区级平台建设单位等部门应当定期对场地的日常的维护保养工作进行检查，对存在安全隐患的足球场地设施应当立即责令运营单位限期进行整改，确保无安全事故发生。
十、部门职责分工
1、街道、社区:做好本街道足球场地设施的开放指导工作;加强相应的管理和宣传力度，做到足球场地有专人管理，调解相关纠纷，维护社区居民和相关单位的合法权益，保障落实社区足球场地设施开放所涉及的各类相关经费。
2、区体育局:全面了解辖区内足球场地设施开放情况，做好全区公共足球场地设施开放的指导、协调、督促工作，负责对接由街道和社区进行管理的足球场地的业务指导工作，加强与各部门工作衔接，形成长效管理机制。
3、区建设局:负责统筹协调社区足球场地建设及建成后统一向区体育局进行移交的工作。
十一、其他
本文件自印发之日起施行,有效期2年大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。
武汉市洪山区体育局 武汉市洪山区建设局
2021年5月10日
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